{"id":5006,"date":"2021-12-15T05:33:43","date_gmt":"2021-12-15T05:33:43","guid":{"rendered":"https:\/\/ccib.ro\/afacerea\/?p=5006"},"modified":"2021-12-20T13:34:48","modified_gmt":"2021-12-20T13:34:48","slug":"taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/","title":{"rendered":"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi"},"content":{"rendered":"
\"image_pdf\"<\/a>\"image_print\"<\/a><\/div>

material de opinie realizat de Ana Petrescu, Senior Manager, Taxe Directe, Deloitte Rom\u00e2nia, \u0219i Maria Ni\u021bulescu, Managing Associate, Reff & Asocia\u021bii | Deloitte Legal<\/em><\/p>\n

Domeniul construc\u021biilor este unul dintre cele mai dinamice din Rom\u00e2nia \u0219i a \u00eenregistrat cre\u0219teri semnificative \u00een perioada pandemiei, \u00eens\u0103 \u0219i \u00een acest sector investitorii se confrunt\u0103 cu dificult\u0103\u021bi \u00een respectarea cerin\u021belor legale din cauza neconcordan\u021belor dintre reglement\u0103ri. Un exemplu este cel legat de modul de calcul \u0219i de procedura de plat\u0103 a taxei aferente autoriza\u021biei de construire, pe care o datoreaz\u0103 proprietarul \u00eenainte de \u00eenceperea construc\u021biei. Cuantumul acestei taxe este de 0,5% din valoarea autorizat\u0103 a lucr\u0103rilor de construc\u021bii, pentru cl\u0103diri reziden\u021biale, \u0219i de 1% din aceea\u0219i valoare, inclusiv instala\u021biile aferente, pentru cl\u0103dirile nereziden\u021biale.<\/p>\n

Taxa ini\u021bial\u0103 se stabile\u0219te pe baza valorii lucr\u0103rilor de construc\u021bie declarate de persoana care solicit\u0103 autoriza\u021bia, iar cea final\u0103, \u00een func\u021bie de cea autorizat\u0103, dup\u0103 executarea lucr\u0103rii. Pentru cl\u0103dirile reziden\u021biale, valoarea real\u0103 a lucr\u0103rilor de construc\u021bie nu poate fi mai mic\u0103 dec\u00e2t cea impozabil\u0103 a cl\u0103dirii, stabilit\u0103 prin \u00eenmul\u021birea suprafe\u021bei construite desf\u0103\u0219urate a acesteia, exprimat\u0103 \u00een metri p\u0103tra\u021bi, cu valoarea stabilit\u0103 \u00een func\u021bie de tipul cl\u0103dirii (de exemplu, 1.000 de lei pe m2 pentru o cl\u0103dire cu cadre din beton armat cu instala\u021bii de ap\u0103, canalizare, electrice \u0219i \u00eenc\u0103lzire).<\/p>\n

Valoarea autorizat\u0103 a lucr\u0103rilor de construire<\/strong><\/p>\n

Din p\u0103cate, legisla\u021bia cu privire la modul de calcul al valorii autorizate a lucr\u0103rilor de construc\u021bie este neclar\u0103. \u00cen primul r\u00e2nd, normele de aplicare ale Legii 50\/1991 privind autorizarea execut\u0103rii lucr\u0103rilor de construc\u021bii se refer\u0103, \u00een continuare, la acte normativ abrogate \u0219i, la r\u00e2ndul lor, autorit\u0103\u021bile publice locale afi\u0219eaz\u0103 pe paginile de internet modele de cerere-tip pentru emiterea autoriza\u021biei de construire care fac trimitere la acelea\u0219i acte abrogate. \u00cen al doilea r\u00e2nd, normele precizeaz\u0103 c\u0103 baza de calcul pentru determinarea valorii autorizate a lucr\u0103rilor este cea eviden\u021biat\u0103 \u00een devizul general, \u00een capitolul destinat lucr\u0103rilor de \u201econstruc\u021bii \u0219i instala\u021bii\u201d.<\/p>\n

Ca urmare a legisla\u021biei neclare, nu exist\u0103 o aplicare practic\u0103 unitar\u0103 la nivelul autorit\u0103\u021bilor publice, unele consider\u00e2nd c\u0103 baza de impozitare este valoarea inclus\u0103 \u00een devizul general al investi\u021biei pentru lucr\u0103ri de construc\u021bii \u0219i instala\u021bii aferente (cuprinz\u00e2nd toate capitolele din deviz), altele consider\u00e2nd c\u0103 este doar valoarea lucr\u0103rilor de construc\u021bii \u2013 montaj (care ar putea presupune \u0219i costurile aferente pentru montarea echipamentelor necesare pentru func\u021bionarea construc\u021biei).<\/p>\n

Termene derutante pentru plata sau regularizarea taxei<\/strong><\/p>\n

Ini\u021bial, taxa se pl\u0103te\u0219te la valoarea declarat\u0103 a lucr\u0103rilor, pentru emiterea autoriza\u021biei, dar valoarea final\u0103 se stabile\u0219te prin regularizare la \u00eencheierea lucr\u0103rilor de construire. Pentru determinarea taxei finale, beneficiarul are la dispozi\u021bie, potrivit Codului Fiscal, un termen de 15 zile de la data finaliz\u0103rii lucr\u0103rilor (dar nu mai mult de 15 zile dup\u0103 expirarea autoriza\u021biei) s\u0103 depun\u0103 o declara\u021bie privind valoarea lucr\u0103rilor de construc\u021bie la administra\u021bia public\u0103 local\u0103. Autoritatea respectiv\u0103 este obligat\u0103 ca, \u00een urm\u0103toarele 15 zile, s\u0103 stabileasc\u0103 taxa datorat\u0103 pe baza valorii reale a lucr\u0103rilor de construc\u021bie, iar \u00een alte dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni, pe baza regulariz\u0103rii, beneficiarul trebuie s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 sau este \u00eendrept\u0103\u021bit s\u0103 recupereze diferen\u021ba fa\u021b\u0103 de taxa achitat\u0103 ini\u021bial.<\/p>\n

Pe de alt\u0103 parte, normele de aplicare a Legii 50\/1991 prev\u0103d c\u0103 beneficiarul\/investitorul are obliga\u021bia s\u0103 regularizeze taxele \u0219i cotele legale aferente construc\u021biei \u00een cel mult 15 zile de la data finaliz\u0103rii lucr\u0103rilor (fa\u021b\u0103 de un total de 45 de zile, conform prevederilor Codului Fiscal), odat\u0103 cu efectuarea recep\u021biei la terminarea lucr\u0103rilor.<\/p>\n

A\u0219adar, exist\u0103 neconcordan\u021be \u00eentre prevederile legale \u0219i cu privire la ordinea opera\u021biunilor necesare pentru regularizarea taxelor datorate de beneficiarul lucr\u0103rilor, inclusiv taxa pentru emiterea autoriza\u021biei de construire. Pe de-o parte, valoarea lucr\u0103rilor trebuie declarat\u0103 \u00een formularul pentru comunicarea \u00eencheierii lucr\u0103rilor, urm\u00e2nd ca diferen\u021ba s\u0103 fie pl\u0103tit\u0103 cu ocazia recep\u021biei la terminarea lucr\u0103rilor. Pe de alt\u0103 parte, conform dispozi\u021biilor incluse \u00een Regulamentul de recep\u021bie la terminarea lucr\u0103rilor (aprobat prin Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern 343\/2017), la momentul recep\u021biei, autoritatea verific\u0103 valoarea final\u0103 a lucr\u0103rilor executate conform devizului general actualizat la terminarea lucr\u0103rilor \u0219i a altor documente relevante, tocmai pentru regularizarea taxei de autorizare. Or, indirect, din acest ultim act normativ rezult\u0103 c\u0103 plata diferen\u021bei privind taxa aferent\u0103 autoriza\u021biei are loc dup\u0103 semnarea procesului-verbal de recep\u021bie.<\/p>\n

\u00cen practic\u0103, persoana care a ob\u021binut autoriza\u021bia declar\u0103 valoarea din procesul-verbal de recep\u021bie la terminarea lucr\u0103rilor pe baza celei incluse \u00een devizul general, respectiv valoarea aferent\u0103 lucr\u0103rilor construc\u021bii-instala\u021bii.<\/p>\n

Trebuie precizat, \u00eens\u0103, c\u0103 dispozi\u021biile legale privind momentul regulariz\u0103rii (\u00een 15 zile de la finalizarea lucr\u0103rilor \u0219i obliga\u021bia pl\u0103\u021bii diferen\u021belor cu ocazia recep\u021biei la terminarea lucr\u0103rilor) nu \u021bin cont de situa\u021biile \u00een care sunt necesare lucr\u0103ri de remediere impuse de comisia de recep\u021bie sau \u00een care sunt realizate lucr\u0103ri de instalare de echipamente pentru func\u021bionare dup\u0103 comunicarea formularului referitor la \u00eencheierea lucr\u0103rilor.<\/p>\n

Propuneri de modificare a legisla\u021biei<\/strong><\/p>\n

\u00cen consecin\u021b\u0103, cadrul legislativ format din prevederi incluse \u00een diverse acte normative (Codul Fiscal, normele de aplicare a Legii 50\/1991, regulamentul de recep\u021bie etc.) trebuie aliniat cu privire la momentul regulariz\u0103rii taxei pentru emiterea autoriza\u021biei de construire, precum \u0219i cu privire la modul de calcul al valorii finale a construc\u021biei, care reprezint\u0103 baza de calcul pentru taxa total\u0103 datorat\u0103. \u00cen mod suplimentar, trebuie avute \u00een vedere \u0219i situa\u021biile practice \u00een care valoarea final\u0103 a lucr\u0103rilor se modific\u0103 fa\u021b\u0103 de cea comunicat\u0103 autorit\u0103\u021bilor la terminarea lucr\u0103rilor, cum ar fi cazul \u00een care comisia de recep\u021bie impune efectuarea unor lucr\u0103ri suplimentare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

material de opinie realizat de Ana Petrescu, Senior Manager, Taxe Directe, Deloitte Rom\u00e2nia, \u0219i Maria Ni\u021bulescu, Managing …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-5006","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pentru-afacerea-dvs","issue-serie-noua-nr-14-15-12-2021-26-01-2022"],"acf":[],"yoast_head":"\nTaxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi - Afacerea<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ro_RO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi - Afacerea\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"material de opinie realizat de Ana Petrescu, Senior Manager, Taxe Directe, Deloitte Rom\u00e2nia, \u0219i Maria Ni\u021bulescu, Managing ...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Afacerea\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-12-15T05:33:43+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-12-20T13:34:48+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/facebook-cover.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"630\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"\u0218erb\u0103nescu Cristina\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Scris de\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"\u0218erb\u0103nescu Cristina\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Timp estimat pentru citire\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"5 minute\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/\",\"url\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/\",\"name\":\"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi - Afacerea\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-12-15T05:33:43+00:00\",\"dateModified\":\"2021-12-20T13:34:48+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#\/schema\/person\/ceb65c8cc8ed64d512809cf287a5c09f\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ro-RO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Prima pagin\u0103\",\"item\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/?issue=serie-noua-nr-41-15-01-01-2025-14-02-2025\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#website\",\"url\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/\",\"name\":\"Afacerea\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ro-RO\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#\/schema\/person\/ceb65c8cc8ed64d512809cf287a5c09f\",\"name\":\"\u0218erb\u0103nescu Cristina\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ro-RO\",\"@id\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4cd5c0bd17d39883f148ea9bb5d3745b?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4cd5c0bd17d39883f148ea9bb5d3745b?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"\u0218erb\u0103nescu Cristina\"},\"url\":\"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/author\/cristina-serbanescu\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi - Afacerea","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/","og_locale":"ro_RO","og_type":"article","og_title":"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi - Afacerea","og_description":"material de opinie realizat de Ana Petrescu, Senior Manager, Taxe Directe, Deloitte Rom\u00e2nia, \u0219i Maria Ni\u021bulescu, Managing ...","og_url":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/","og_site_name":"Afacerea","article_published_time":"2021-12-15T05:33:43+00:00","article_modified_time":"2021-12-20T13:34:48+00:00","og_image":[{"width":1200,"height":630,"url":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/facebook-cover.png","type":"image\/png"}],"author":"\u0218erb\u0103nescu Cristina","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Scris de":"\u0218erb\u0103nescu Cristina","Timp estimat pentru citire":"5 minute"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/","url":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/","name":"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi - Afacerea","isPartOf":{"@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#website"},"datePublished":"2021-12-15T05:33:43+00:00","dateModified":"2021-12-20T13:34:48+00:00","author":{"@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#\/schema\/person\/ceb65c8cc8ed64d512809cf287a5c09f"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ro-RO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/taxa-pentru-autorizatia-de-construire-aspecte-neclare-pentru-proprietarii-de-imobile-noi\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Prima pagin\u0103","item":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/?issue=serie-noua-nr-41-15-01-01-2025-14-02-2025"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Taxa pentru autoriza\u021bia de construire \u2013 aspecte neclare pentru proprietarii de imobile noi"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#website","url":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/","name":"Afacerea","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ro-RO"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#\/schema\/person\/ceb65c8cc8ed64d512809cf287a5c09f","name":"\u0218erb\u0103nescu Cristina","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ro-RO","@id":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4cd5c0bd17d39883f148ea9bb5d3745b?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4cd5c0bd17d39883f148ea9bb5d3745b?s=96&d=mm&r=g","caption":"\u0218erb\u0103nescu Cristina"},"url":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/author\/cristina-serbanescu\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5006","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5006"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5006\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5011,"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5006\/revisions\/5011"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5006"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5006"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revista-afacerea.ro\/afacerea\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5006"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}