Președintele american Donald Trump a anunțat marți seara încheierea unui acord comercial de amploare cu Japonia, prezentat drept unul dintre cele mai importante tratate comerciale încheiate vreodată de Statele Unite. Acordul vine după luni de negocieri complicate cu parteneri economici importanți, într-un context tensionat de termene-limită și amenințări tarifare, relatează CNN.

„Am încheiat un acord uriaș cu Japonia – poate cel mai mare din istorie”, a transmis Trump pe platforma Truth Social. Detaliile concrete rămân însă limitate.

Conform declarațiilor președintelui, în urma acestui acord, SUA vor aplica tarife „reciproc echitabile” de 15% pe produsele japoneze importate. Japonia, la rândul său, s-ar fi angajat să investească circa 550 de miliarde de dolari în economia americană. Trump a afirmat că SUA ar urma să beneficieze de 90% din profituri, însă nu a oferit explicații privind calculul acestor câștiguri sau structura investițiilor. Niciun document oficial nu a fost publicat deocamdată.

Președintele a susținut că acordul ar putea genera sute de mii de locuri de muncă și că Japonia își va deschide piețele pentru bunuri americane precum automobilele, camioanele, orezul și alte produse agricole. „Este o înțelegere fără precedent”, a afirmat Trump într-o postare.

Ca reacție, premierul nipon Shigeru Ishiba a anunțat că autoritățile de la Tokyo vor analiza cu atenție termenii conveniți și că intenționează să poarte o discuție – telefonică sau directă – cu președintele american. „Am negociat intens până în ultimul moment, în special pe subiecte sensibile precum industria auto și interesele noastre economice strategice”, a spus acesta.

Ishiba a adăugat că Japonia vede acordul ca o oportunitate pentru dezvoltare comună și cooperare economică internațională.

Trump a reiterat importanța tratatului și în cadrul unei recepții cu membri republicani ai Congresului, numindu-l „cel mai mare acord comercial din toate timpurile” și subliniind implicarea celor mai importanți oficiali japonezi în negociere.

Context: tensiuni comerciale și presiuni tarifare

Anunțul vine într-un moment în care relațiile comerciale ale SUA cu alți parteneri – inclusiv UE, Coreea de Sud și India – au stagnat, în timp ce termenul-limită impus de Trump pentru noi majorări tarifare (1 august) se apropie.

În trecut, Trump a caracterizat Japonia drept un partener „dificil” în negocieri, declarând în iunie, la bordul Air Force One, că „japonezii sunt duri”. Marți însă, tonul său s-a schimbat: „Este un moment foarte promițător pentru relațiile noastre cu Japonia”.

Unul dintre punctele de dispută între cele două țări a fost comerțul cu orez. Trump s-a plâns recent că Japonia refuză să importe orez american, deși se confruntă cu un deficit intern. În 2023, Japonia a cumpărat orez american în valoare de 298 milioane de dolari, iar în primele patru luni ale acestui an, valoarea importurilor a fost de 114 milioane.

Totuși, un raport al Biroului Reprezentantului Comercial al SUA din 2021 arăta că sistemul japonez de import și distribuție pentru orez este extrem de reglementat și opac, ceea ce limitează accesul exportatorilor americani.

Un alt punct nevralgic a fost piața auto – un pilon al economiei nipone. Trump a afirmat că Japonia refuză de ani buni să importe vehicule americane. Cu toate acestea, în 2023, Japonia a importat aproape 17.000 de automobile fabricate în SUA.

Săptămâna trecută, secretarul Trezoreriei, Scott Bessent, s-a întâlnit cu premierul Ishiba la Tokyo, exprimându-și optimismul cu privire la finalizarea unui acord. „O înțelegere solidă e mai importantă decât una rapidă. Avem încă șansa de a construi un acord comercial echilibrat”, a declarat Bessent ulterior pe platforma X.

Mary Lovely, cercetătoare la Institutul Peterson, consideră că înțelegerea oferă Japoniei un avantaj clar: evitarea unor tarife de 25%, amenințare pe care Trump o avansase într-o scrisoare trimisă oficialilor japonezi la începutul lunii iulie. „Este o victorie mai ales pentru consumatorii japonezi, care ar putea beneficia de liberalizarea importurilor agricole – dacă vor fi deschiși, de pildă, către orezul californian”, a precizat ea.

Japonia – un partener strategic pentru economia SUA

Spre deosebire de acordurile mai recente semnate de Trump cu Indonezia sau Filipine, Japonia este unul dintre cei mai mari parteneri economici ai SUA. Conform datelor oficiale, în 2023, Japonia a fost a cincea cea mai importantă sursă de importuri pentru economia americană, cu un volum de exporturi către SUA de 148 miliarde de dolari. Autoturismele, piesele auto și echipamentele pentru agricultură și construcții au fost în topul produselor livrate.

Timp de scurtă durată, mărfurile japoneze au fost vizate de un tarif de 24%, aplicat „reciproc”, înainte ca Trump să declare o pauză tarifară de 90 de zile în aprilie. Ulterior, nivelul tarifar a fost redus la aproximativ 10%.

În același timp, SUA au exportat în Japonia bunuri în valoare de 80 de miliarde de dolari, printre cele mai importante categorii fiind produsele din energie (petrol și gaze), medicamentele și echipamentele aerospațiale.

Poziția Japoniei este delicată, având în vedere că principalul său partener comercial este China. Potrivit unor surse diplomatice, administrația Trump ar fi exercitat presiuni asupra Tokyo pentru a reduce cooperarea economică cu Beijingul, în schimbul accesului preferențial la piața americană.

Actualul acord vine în continuarea tratatului semnat în 2019 de cele două țări, care a intrat în vigoare în 2020 și a eliminat o parte semnificativă a barierelor vamale.

Totodată, Japonia rămâne un actor-cheie în economia americană nu doar prin schimburi comerciale, ci și prin poziția sa de creditor major – fiind cel mai mare deținător extern al datoriei SUA, cu 1,1 trilioane de dolari în titluri de trezorerie.